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Anda 35 - Octobre 1999

Un quatrième premier ministre pour la Coalition : R. Amardjargal

Après M. Enkhsaïkhan, nommé au lendemain de la victoire de la Coalition démocratique aux législatives de 1996 et mis en difficulté par la privatisation de la Banque de la Reconstruction et le remplacement du directeur de la mine de cuivre d'Erdenet, puis Ts. Elbegdordj, qui avait pris la reléve en avril 98 pour tomber à son tour trois mois plus tard, c'est au tour de Dj. Narantsatsralt, désigné en décembre dernier aprés des mois de tiraillement entre la majorité et le président, d'avoir été déposé par le Parlement le 21 juillet dernier.

A l'origine, une lettre datée du 19 janvier dernier signée par l'ancien maire d'Oulan-Bator et adressée au vice-premier ministre russe. Dans cette lettre, Narantsatsralt reconnaît la légitimité du gouvernement russe à vendre en 1991 les parts qu'il détenait dans la société Erdenet, flambeau de l'industrie mongole, à la société privée russe Zarubejtsvetmet. Or cette vente s'est faite à bas prix et sans qu'en soit avisée la partie mongole qui aurait pu se porter elle-m'me acquéreur, en violation d'un accord bilatéral de 1991 spécifiant que toute privatisation ou transfert de ses parts par l'une des deux parties ne pouvait être conduit sans l'accord de l'autre partie. La lettre, qui a fait surface à la mi-juillet, a aussitôt provoqué des attaques virulentes contre le premier ministre l'accusant de nuire aux intérêts nationaux, non seulement de la part de l'opposition (les anciens communistes du PPRM, le Parti populaire révolutionnaire mongol), si acharnée à faire tomber les deux précédents gouvernements, mais encore et surtout des socio-démocrates membres (minoritaires) de la Coalition. Ces derniers avaient déjà été extrêmement contrariés au printemps dernier, lorsque le premier ministre avait remplacé l'un des leurs, à la tête de la Commission de privatisation du printemps. Il n'existe apparemment aucune copie de cette lettre, et nul ne sait qui l'a envoyée et comment. Interrogé par les députés, le premier ministre n'a pas voulu préciser à l'initiative de qui elle avait été écrite, mais les regards socio-démocrates se tournent vers le président Bagabandi, soutien inconditionnel de l'ancien directeur d'Erdenet, qui a rejeté leurs allégations et nié toute implication dans cette affaire.

Gêné, le parti national démocratique a admis qu'il y avait eu là une "erreur technique", tout en demandant aux députés de faire primer la stabilité gouvernementale sur les réglements de compte personnels ou politiques. Mais rien n'y fit : une vingtaine de parlementaires réclamaient dès le 21 juillet la démission du premier ministre, initiative renforcée le lendemain par la démission de sept membres du gouvernement refusant de continuer à travailler avec le premier ministre. Les députés se prononcérent alors par une majorité de 41 voix contre 22 pour la démission de Dj. Narantsatsralt.

C'est la candidature de Rintchinnyamiin Amardjargal, qui avait déjà eu l'approbation du président l'an dernier, mais à qui il avait manqué une voix lors du vote au parlement, que les partis de la coalition soumettaient dés le lendemain au président pour succéder à Narantsatsralt. Une session extraordinaire du Grand Khural, convoquée pour le 1er septembre, a approuvé huit des neuf membres du cabinet proposé par R. Amardjargal. Ce dernier, né en 1961 est un économiste formé à Moscou, (1982) mais aussi en Grande-Bretagne. Il a récemment (1998) occupé le poste de ministre des Relations extérieures. Soucieux de ne pas perturber davantage la gestion du pays; il a reconduit dans leur poste la plupart des ministres du gouvernement Nanrantsatsralt, hormis L. Tsog, le ministre de la Justice, remplacé par D. Ganbold. On retrouve donc Mme N. Tuyaa aux Relations extérieures, G. Batkh¸¸ aux Infrastructures et au Développement, S. Mendsaïkhan à l'Environnement, Sh. Tüvdendorj à la Défense, A. Battör à l'Education, Ya. Otchirsükh aux Finances, Tch. Sodnomtseren à l'Agriculture et l'Industrie, et S. Sonin à la Santé et à la Protection sociale.

Feuillet philatélique émis en 1999 et représentant les premiers ministres de la Mongolie depuis 1912. Seuls manquent Tj. Narantsatsralt (1998-1999) et l'actuel premier ministre R. Amardjargal.